中國日報1月16日長沙訊 “近年來，湖南農村信用體系建設取得了積極成效，但仍處于起步階段，還存在一些困難問題有待解決，必須有效解決問題才能實現長足發展。”日前，湖南省政協十三屆一次會議在長沙舉行，湖南省政協委員，湖南銀保監局黨委書記、局長向恒建議通過加快完善制度框架等多種方式，共同探索農村信用體系建設的有效路徑。

農村信用體系作為社會信用體系的重要組成部分，是現代農村經濟發展的重要基石，關系到農村金融的穩健運行、農村基礎建設和現代農業健康發展，對鄉村振興戰略的順利實施具有重要意義。

向恒表示，湖南在農村信用體系建設中做出了很多探索，也取得了一定成效。但從現實情況來看，農村信用體系建設仍面臨法律制度建設滯后、工作機制待優化、信息孤島現象較為突出、配套激勵政策不足等問題，嚴重制約著信用體系的建設進程。

針對這些問題，向恒提出了五個方面的建議。

一是加快完善農村信用體系建設制度框架，制定大數據農村信用收集采集法規制度，逐步擴大數據采集范圍，提高數據采集質量。制定全國統一的個人公共信用信息目錄，明確分類標準和共享交換規范，為高效采集共享信息提供制度依據。

二是盡快明確組織機制。突出政府主導作用，明確牽頭部門以及主要參與部門職責。鼓勵涉農金融機構等社會力量積極參與信用平臺建設，實施“政府+社會”雙輪驅動建設模式，共同搭建農村信用信息平臺。加快建立統一規范的平臺標準，逐步向農戶信用信息擴展延伸，適時推動省級層面信息平臺建設。

三是不斷健全激勵約束機制。整合惠農支農政策資源，推動貸款貼息、風險補償、財政獎補等政策向信用區域、信用主體傾斜，推動農村信用體系在更多領域應用，調動各方參與積極性。通過發布失信名單等方式，實施失信約束措施，健全失信約束機制。

四是持續提升數據智能化采集能力。充分利用信息化手段，提升數據采集能力，逐步完善信用數據歸集、清理和查詢統計功能。豐富平臺數據采集方式，為農村信息主體精準畫像，引導農戶參與信用建設。

五是廣泛開展征信宣傳活動。充分發揮基層黨組織在農村信用體系建設中的引領作用，依托村支兩委、第一書記等基層力量，推動征信和誠信宣傳進村入戶。注重抓好典型培育，認真總結經驗和典型案例，通過媒體報道等形式主動發聲，推動形成良好信用氛圍。（中國日報湖南記者站 馮志偉 朱友芳）