中國日報10月12日湘潭訊 科技型中小企業是發展戰略性新興產業、加快結構調整、引領經濟高質量發展的開路先鋒。然而，受諸多因素影響，它們普遍面臨融資門檻高的問題。如何幫助這些“先鋒”邁過創新發展的初創期？湖南湘潭一直在努力探索，設立科技成果轉化引導基金激發蓬勃創新活力，就是其中關鍵一招。

如今，通過7年實踐，這支科技成果轉化引導基金，不僅有效緩解了多家科技型中小企業的融資難題，還發揮四兩撥千斤作用，催生了3D打印等新興產業和高新技術產業的快速成長，讓更多科技“雛鷹”早日遨游產業藍海。

“對于企業來說，來自本土的扶持越早、互動越緊密，企業對當地的感情就越深，依賴度也越高。”市科技局副局長金彪說，科技成果轉化引導基金設立以來，以出資1.45億元帶動社會資本投入4.13億元，累計實際到位募集資金5.58億元，資金放大倍數達到3.84倍。其中，投資的6家企業累計登記科技成果33項，取得軟件著作權30項，獲得有效專利380余項，1家企業被認定為國家企業技術中心并成功上市。

培育中做好引導

9月18日，湘潭高新區創業路上的印之明科技產業園（一期），正在進行園區道路及綠化等掃尾建設。廠房內，一臺臺數字輪轉噴墨印刷機打好包裝，準備發往外省。

“目前公司已實現產值5000萬元，超去年總產值2000多萬元?！焙嫌≈髦悄苤圃煊邢薰靖笨偨浝磬嚦愿嬖V記者，公司研發的數字輪轉噴墨印刷機，一經推出就引爆市場。得益于這一王牌產品，企業銷售額蹭蹭上漲，今年產值有望突破8000萬元。

從“白紙作畫”到“產業明星”，印之明快速崛起的故事令眾人驚嘆。然而，風光背后，卻有著一段不為人知的故事。

2018年，在一場“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”的招商引資活動中，印之明創始人王澤明與湘潭方面一拍即合，決定將企業從深圳遷到湘潭。

“湘潭產業基礎好，政府扶持力度大?！蓖鯘擅髡f。2019年6月，企業正式落戶湘潭高新區，此后發展穩扎穩打，一年一個臺階。

“印之明在湘潭的發展壯大，離不開科技成果轉化引導基金的幫助。”鄧超略說，入駐湘潭后，園區不僅在政策申請、信息推送、人才招聘等方面為公司助力，還靈活運用科技成果轉化引導基金，以股權投資方式為企業搭建廣闊的融資平臺，引導企業發展壯大。

“這種政府投資但不參與經營管理的模式，讓我們有更大的自主性?！编嚦越榻B，經過3年的技術沉淀，公司成為我省唯一掌握數字噴墨技術的企業，其自主研發的數字輪轉噴墨印刷機，一經面世，便迅速占領國內30%的市場份額，迎來爆發式發展。

鄧超略透露，目前他們正在加緊新技術研發，并將產業園二期建設提上了日程。屆時，將在湘潭形成一個激光成像智能設備與數字噴墨印刷設備產業鏈閉環。

類似印之明這樣的企業，在科技成果轉化引導基金的資助名單上還有不少。作為支持產業培育和經濟高質量發展的重要力量，過去7年來，該基金依托湘潭產業基礎和發展重點，參與資助了智能制造、新材料研發與應用等領域的6家初創期和成長初期科技型中小企業。數據顯示，這些企業受資助時，90%以上是成立不足18個月的初創型企業，95％以上是員工人數在100人以內的小企業。

湘潭國家高新技術創業服務中心主任朱知義，是這支引導基金的主要見證者。他告訴記者，科技成果轉化引導基金帶給企業的不僅僅是資金的支持，更是對中小企業堅持技術創新的信心培育和方向引導?！拔覀儾皇呛唵蔚捻椖砍晒D化，而是伴隨企業的成長，像‘保姆’一樣及時地為中小企業的技術創新活動提供高效服務。”

在9月上旬的走訪中記者了解到，科技成果轉化引導基金始終堅持明確的產業扶持導向，一方面促進了企業自主研發能力的提高，一些得到基金支持的企業通過自身努力，成長為高新技術企業、專精特新“小巨人”企業，部分企業技術創新成果達到國際、國內先進水平，并在國家重大工程建設和標準制定中發揮重要作用；另一方面，還帶動了我市高端人才的成長。僅2018年以來，我市已累計引進培育高端人才1人、高級人才3人、重點緊缺人才1人和一批青年崗位能手。

探索中闖出新路

當前，產業基金已成為各地布局新興產業、未來產業，提升城市科技創新水平的重要抓手。

“就湘潭而言，原有的產業優勢為創新驅動發展注入的動力固化，迫切需要通過方向性的投資，為區域發展找到新的‘火車頭’，設立科技成果轉化引導基金就是一個很好的手段。”中國生產力促進中心協會增材制造專業委員會秘書長鄭振鳴說。

而今，依托長株潭國家自主創新示范區和本土科教資源優勢，湘潭正努力打造新一輪經濟增長的“火車頭”。在這一背景下，這支科技成果轉化引導基金的目標十分堅定：發揮政府引導資金功能，服務湘潭創新驅動發展。

“從純市場的角度來講，民間資本不愿意主動介入發展前景和投資價值模糊的初創企業?！毕嫣陡咝聟^科技創新局副局長靳志國介紹，從企業初創到成功上市，是一個長期、系統的過程，其間既需要企業不斷創新發展，也需要政府一路扶持。如何緊貼不同時期的需求，以市場化手段提供針對性的金融服務，湘潭近年一直在進行有益探索。

他深有感觸地說，科技成果轉化引導基金，不僅給科技型中小企業帶來直接的資金注入，還通過政府“站臺”，讓企業間接獲得政府信用背書，讓市場化的資本有信心、有意愿參與進來，從而改善創投資本來源問題，降低社會資本的投資風險。湘潭高新區作為該基金的落地單位，為加快基金投資見效，他們進一步突出基金支持科技創新力度，敏銳瞄準產業發展前端，投早、投小、投科技，重點培育和孵化中小企業，不斷壯大產業基礎。

“有心”插柳柳成蔭。經過7年的精心耕耘，科技成果轉化引導基金不但收獲了豐碩成果，還從一個單純的扶持政策，成長為一個聚焦早期、聚焦科技、聚焦投融資的新型手段。在其帶動下，湘潭高新區構建了“創業苗圃—眾創空間—孵化器”雙創服務鏈條，建成科技企業加速器等8家“園中園”，成功打造中南地區首個院士創新產業園，培育出數造科技、華菱線纜等明星企業，科技成果轉化載體突破110萬平方米，擁有國、省眾創空間25個，院士工作站6個。截至目前，園區入庫科技型中小企業232家，新增國家專精特新企業2家，省級專精特新企業11家，高新技術企業24家，拉動新增固定資產投資56.22億元，為加速打造湘潭“智造谷”起到重要作用。

變革中探索未來

當前，在長株潭都市圈和湘潭“智造谷”品牌效應的雙重加持下，湘潭正加速推進國家創新型城市建設，全面實施科技創新“133”計劃， 深度布局湘潭大學城（大學創新創業園）高水平規劃建設。

種種舉措無疑在表明，新時代湘潭需要更高質量的科技創新，也需要更高水平的科技金融服務，才能匹配高質量發展的要求。

金彪介紹，近年來，湘潭加快構建“科技—產業—金融”良性循環體系，持續增強科技金融服務實體經濟能力。在支持初創企業融資方面，除用好科技成果轉化引導基金外，還率先在全省實施了科技型企業知識價值信用貸款風險補償改革，通過政策“升級”，提升企業獲得信貸能效，有效引導金融資源向科創領域傾斜。

同時，通過投資子基金觸達企業，聚焦本地特色產業，把錢用在刀刃上，讓小基金撬動大產業，推動產業轉型升級。

眼下，湖南正在奮力打造具有核心競爭力的科技創新高地。如何“點燃”科技創新“新引擎”，推動科技創新走深走實，是擺在湘潭面前的一道必答題。

“引導基金要真正發揮出‘引導’作用，必須與城市的現有產業基礎緊密結合。”采訪中，朱知義、靳志國等人表示，從人的角度來看，要通過引導基金找到一批能夠打通創新鏈和產業鏈的專業化人才，對區域產業、人才特色、行業發展有深入研究，“這支基金并不只是一個工具，更應成為政府的‘一只手’，通過專業的研究和判斷，真正為城市創新發展服務”；在體制機制上，要進一步放開束縛，增強基金的服務主動性，使其更貼近市場需求。

“科技成果轉化引導基金引導科技型中小企業走自主創新之路，同時基金本身也在不斷創新?！苯鸨胝f，未來湘潭將在拓寬自身資金來源、推進科技型中小企業融資等方面進行更多探索。他對此滿懷期待：“科技成果轉化引導基金是一項著眼于未來的事業，從長遠看，它的重要性將與日俱增?！保ㄖ袊請蠛嫌浾哒?鄒碩 朱友芳｜王超 李瑤）