一段時間以來,歐洲太陽能產業困境持續凸顯,將之歸結為“中國不公平競爭導致”的一些歐洲人士,自然又開始在諸如反傾銷調查、緊急叫停進口等保護性措施上動起心思。
面對更具價格優勢的進口產品,以及市場整體供過于求兩大因素的沖擊,當前歐洲本土的一些光伏制造商據稱已經走到了“危機關頭”,該行業警告稱,除非采取緊急措施,否則一半本土產能可能在幾周內關停。
中國在全球可再生能源領域具有不可替代的關鍵地位,承接了歐洲太陽能產業逾90%的供貨需求。中國也同樣是歐洲風力渦輪機的主要進口來源國。
把中國企業當成緩解歐洲本土產業焦慮的“替罪羊”或許不難,但歐洲方面也應該三思而行,因為任何限制性措施都可能會對其“雄心勃勃”的綠色轉型目標帶來實質性的影響。
“任何潛在措施,都需要同我們在能源轉型方面設定的目標相權衡。”歐盟委員會金融專員梅雷亞德·麥吉尼斯本周一對歐洲議會表示。
歐洲地區2023年太陽能發電容量為260GW,而歐盟已經設定了2030年太陽能發電容量達到750GW的目標。但去年歐洲地區安裝的太陽能電池板中,只有3%為本土企業生產,絕大多數都是依靠中國進口,得益于中國進口,太陽能電池板價格實現了40%的降幅。由此,去年歐洲國家太陽能裝機量也實現了同比激增,較2022年增幅超過40%。
正如德國經濟部長羅伯特·哈貝克去年11月致信歐盟委員會所言,任何貿易上的限制措施,都會令歐洲地區綠色能源的快速擴張停滯,市場上90%的太陽能板也都將面臨漲價。他還補充稱,相關舉措可能會導致依賴進口零件組裝太陽能板的歐盟企業破產。
中國目前在全球可再生能源領域的領先地位是由多重因素決定的,例如,中國擁有巨大的國內市場,在投資和研發方面傾注極大,以及規模經濟效應等。針對中國企業實施貿易防御策略,只會造成“雙輸”的局面,絕不可能真正挽救歐洲的光伏制造業,且還有可能令該地區的太陽能裝機量大幅下滑。
中歐雙方均承諾將共同致力于應對氣候變化,清潔能源合作也是中歐戰略伙伴關系的重要組成部分。雙方應強化而非弱化在清潔能源領域的合作勢頭,共同為應對氣候變化作出貢獻。
本文編譯自《中國日報》2月8日社論
原標題:Protective measures will dent EU’s green goals
出品:中國日報社論編輯室
編譯:涂恬 編輯:李海鵬