近年來,在晉江這片奮斗的熱土上,愛拼敢贏的晉江人勇立潮頭,大拼經濟、大抓發(fā)展,成為了縣域改革的典范。紫帽鎮(zhèn)開展“五帶雙強”工程助推鄉(xiāng)村振興就是傳承弘揚、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經驗”的一個創(chuàng)新舉措。
據悉,紫帽鎮(zhèn)通過壓實基層黨建工作,破解村級集體經濟發(fā)展難題,以“書記項目”為切入口,因地制宜探索村級集體經濟多元化發(fā)展的新路徑、新模式,由鎮(zhèn)黨委帶村級黨組織、強村帶弱村、人才帶項目、文體旅帶經濟、資源帶發(fā)展的“五帶”,推動實現基層黨組織進一步建強、村級集體經濟自身“造血”能力進一步增強的“雙強”目標。
以鎮(zhèn)帶村,激發(fā)黨建引領力
紫帽鎮(zhèn)積極發(fā)揮好鎮(zhèn)黨委的戰(zhàn)斗堡壘作用,進一步激發(fā)各村級黨組織活力,凝聚整體工作合力,推動以強帶弱、以富帶窮、優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展,壓實鎮(zhèn)黨委的主體責任,由鎮(zhèn)黨委負責指導協(xié)調各黨組織基層黨建工作,各村級黨組織負責落實各項工作任務。紫帽鎮(zhèn)相關負責人告訴采訪人員,該鎮(zhèn)黨委牽頭,成立鎮(zhèn)辦國企保潔公司,由鎮(zhèn)黨委和9個村(社區(qū))分別按比例整合資金入股,實行雙軌制結算分紅模式,將提高集體經濟發(fā)展成效與壓實主體責任、增加村民就業(yè)崗位、改善人居環(huán)境等工作相結合,截至目前,新增村財創(chuàng)收35萬元。此外,鎮(zhèn)黨委還統(tǒng)籌推動全鎮(zhèn)分散資源向要素集聚轉變,指導各村立足優(yōu)勢,策劃生成生態(tài)文旅、夜市經濟、智慧停車、商鋪出租等8個“一村一項目,形成增收項目。該鎮(zhèn)遴選出19名領導干部下沉一線掛鉤各村(社區(qū)),按照業(yè)務、學歷經驗等進行基層黨建、鄉(xiāng)賢人才、文體旅、鄉(xiāng)村振興4類科學搭配,為集體經濟發(fā)展把脈問診、建言獻策,堅持才盡其用。
以強帶弱,創(chuàng)造抱團聯(lián)動力
為傳承弘揚黨的“傳幫帶”好傳統(tǒng)好作風,永葆黨的先進性,紫帽以“先進”帶“潛力”,按照地域相近、村情關聯(lián)、便于溝通、利于成長的原則,對鎮(zhèn)域內9個村級黨組織進行摸底,通過活動聯(lián)辦、項目聯(lián)建等方式,實行特色工作結對和先進村與潛力村共建。組建以園坂村、湖盤村“兩委”為成員的“振興共同體”,以塘頭村、洋店村“兩委”為成員的“治理共同體”等,定期組織“跨村聯(lián)建”,充分發(fā)揮政治素質過硬、基層治理經驗豐富的老村黨組織書記“頭雁”之才、之智,“一對一”幫扶,開展經驗交流、外出調研等活動,共同推動基層黨建、鄉(xiāng)賢人才招引、文體旅融合、鄉(xiāng)村振興等工作,實現從“單軸轉”到“雙輪驅”“多輪驅”,改變以往單打獨斗的局面,以共建促振興,以聯(lián)建謀共富。
以才帶商,注入富鄉(xiāng)原動力
鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵。發(fā)展村集體經濟,需要各方面多元化、專業(yè)化的人才支持,人才成為鄉(xiāng)村振興的重要力量。紫帽鎮(zhèn)積極引資引智引才,推行“能人培養(yǎng)、回歸、引入”工程進一步放大優(yōu)質教育、宜居環(huán)境等牽引效應,吸引優(yōu)秀人才入駐紫帽,為紫帽打造教育高地提供強力支撐。一方面,該鎮(zhèn)搭建培養(yǎng)充電平臺和展示舞臺,依托“黨建+”鄰里中心建設“人才之家”,打造“紫帽鎮(zhèn)產業(yè)工人技能提升培訓基地”“喜瑪拉雅公司教學培訓基地”,定期舉行人才活動,已累計培訓1172人次。另一方面,通過引導“人才回歸”與“建設家鄉(xiāng)”有機結合,發(fā)揮紫帽籍企業(yè)家、鄉(xiāng)賢、青年人才等新鄉(xiāng)賢的作用,激發(fā)人才回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。該鎮(zhèn)還積極引導鎮(zhèn)企業(yè)加強與國內高校合作共建,促成紫帽鎮(zhèn)、企業(yè)與閩南理工學院、泉州輕工職業(yè)學院、南安職業(yè)中專等高校共建。
以旅帶產,增強興業(yè)硬實力
當下,文旅經濟火遍全國,成為助推鄉(xiāng)村振興的又一風口。紫帽鎮(zhèn)以做好做足山水林田湖文章的重要生態(tài)點,文體旅深度融合,持續(xù)釋放鄉(xiāng)村游的消費潛力,將融合優(yōu)勢轉化為經濟效益。在紫帽山省級旅游度假區(qū),采訪人員看到備受期待的浴仙谷營地項目一、二期已經建成投用,營地包含星空營地、伴溪營地和石舍民宿三大板塊,引入咖啡文創(chuàng)、露天劇院、農家餐廳、療養(yǎng)民宿等業(yè)態(tài),極大提升游客游玩體驗。據了解,紫帽鎮(zhèn)依托紫帽山開發(fā)建設有限公司作為引領文旅融合發(fā)展的龍頭,主動融入全市文旅產業(yè)布局,對村級文體旅資源實行立體開發(fā)、綜合運作,啟動“人文紫帽,村村同行”行動,加強紫帽山旅游度假區(qū)的基礎設施建設,分期分批推進16個景區(qū)項目開發(fā)建設。創(chuàng)設黨員領辦“黨建+”文體旅系列活動,興辦鄉(xiāng)村民宿、餐飲等為開放招商項目落地提供紅色支撐。規(guī)劃整合完善文體旅融合鄉(xiāng)村游路線,串點成線,如利用蔡其矯及紫帽人文歷史景點,規(guī)劃形成健身、徒步、路跑、登高特色路線,串聯(lián)凌霄塔、金粟洞、濟陽樓、古玄寺、郊野公園等特色景點,打造3條精品旅游路線。以文化IP作為文體旅發(fā)展突圍點,開展“七夕星空夜跑”晉江馬拉松賽事,同步推出七夕歡樂嘉年華活動,當晚吸引游客超4千人次,帶動周邊消費超10萬元,形成“體育賽事吸引人流+文化活動賦能體驗”組合拳。文體旅產業(yè)的融合發(fā)展為村財收入持續(xù)增長提供有力支撐,今年來,紫帽鎮(zhèn)已開展文體旅活動超60場次,吸引游客超40萬人次。
以要素帶發(fā)展,夯實強產支撐力
紫帽鎮(zhèn)把握盤活利用低效用地試點契機,綜合鎮(zhèn)域空間規(guī)劃、產城融合、項目用地需求等因素,在創(chuàng)新方式方法上下功夫,持續(xù)開展“雙流轉”工作,實現土地流轉約450畝、摸排商鋪347間、流轉261個項目,整合集約高效利用鎮(zhèn)村資源,有效開發(fā)和科學利用,為高質量發(fā)展騰挪空間。立足紫帽鎮(zhèn)生態(tài)優(yōu)勢,通過自主經營出租、投資、入股等方式,發(fā)展為文旅景區(qū),引入鄉(xiāng)村研學、特色農業(yè)等產業(yè)項目,發(fā)展體驗式觀光農業(yè),打造紫星農耕館、紫星文創(chuàng)書院等,輻射帶動餐飲購物、旅游休閑等在內的相關服務業(yè)發(fā)展。園坂村引入建設分布式光伏發(fā)電項目,打造集體經濟收入新增長點。
紫帽鎮(zhèn)通過“五帶”,激發(fā)村干部的“內生動力”,各村結合自身特色,融入全鎮(zhèn)發(fā)展大局,著力優(yōu)化產業(yè)布局、加速文體旅融合、激活鄉(xiāng)村經濟,切實達到基層黨組織進一步建強,村級集體經濟自身“造血”能力進一步增強,構建起黨建引領、多維發(fā)力的鄉(xiāng)村振興新格局。2023年,全鎮(zhèn)村集體經濟收入542.36萬元,率先突破村集體經濟收入均超30萬元,霞茂、園坂、湖盤集體經濟超百萬元。據紫帽鎮(zhèn)黨委相關負責人介紹,下一步,該鎮(zhèn)將繼續(xù)深化“五帶雙強”工程,進一步挖掘發(fā)展?jié)摿Γ貙挻遑斣鍪章纷樱掷m(xù)賦能鄉(xiāng)村振興,打造村級集體經濟全域提升示范樣板。