國內貿易信用保險（以下簡稱內貿險）能夠分散企業貿易風險、降低市場流通成本。近日，國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、商務部、中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會等七部門聯合對外發布《關于發揮國內貿易信用保險作用 助力提高內外貿一體化水平的意見》（以下簡稱《意見》），提出加大對重點行業企業內貿險服務力度，豐富內貿險產品和制度供給。

大力支持戰略性新興產業

“當前，由于內貿險覆蓋面偏小、保障能力偏弱，一些貿易企業表示投保需求難以得到充分滿足。”國家發改委有關負責人介紹，《意見》要求，加快建設全國統一大市場，提高內外貿一體化水平，堅持政府引導、市場運作，營造鼓勵企業投保、支持機構承保的政策環境，發揮好內貿險在促進商品服務暢通流動和優化貿易環境中的積極作用，提升服務高質量發展的質效。

看重點行業，《意見》提出大力支持戰略性新興產業、優勢傳統產業、現代農業等行業企業投保內貿險。重點支持集成電路、工業母機、國產大飛機、基礎軟件和工業軟件等高技術產業鏈有關企業，首臺套自主產品和首批次新材料推廣應用等重點行業企業投保內貿險。

看重點區域，《意見》明確大力支持自由貿易試驗區、自由貿易港、海關特殊監管區域、邊境經濟合作區等外經貿活躍區域內，以及高新技術產業開發區、國家自主創新示范區等創新活躍區域的企業投保內貿險。鼓勵有條件的地方開展內貿險支持內外貿一體化試點，支持內外貿企業投保內貿險。

看重點領域，《意見》提出大力支持符合國家戰略導向，有利于配套支持共建“一帶一路”、內外貿一體化發展、商品分銷體系建設等相關企業，以及“專精特新”中小企業投保內貿險。大力支持與大規模設備更新和消費品以舊換新相關的企業投保內貿險。

“此次《意見》的出臺，旨在推動提高內貿險產品的供給水平和服務質量，營造鼓勵保險機構承保和貿易企業投保的政策環境。”前述負責人說。

深化內貿險供給側改革

《意見》提出，深化內貿險供給側結構性改革。包括提升內貿險承保能力，豐富內貿險產品和制度供給，優化企業投保內貿險費率機制，加大對內貿險推廣和支持力度。其中，提升內貿險承保能力被置于首要位置。

如何推動保險機構積極拓展內貿險業務？金融監管總局有關負責人表示，金融監管部門將積極支持有條件、有能力的各類保險機構積極開展內貿險業務。

一是引導保險機構充分認識發展內貿險業務的重要意義，鼓勵提供多樣化、創新型內貿險產品，研究將內貿險工作開展情況納入保險機構監管評價指標，助力全國統一大市場建設，提升服務高質量發展質效。

二是突出重點，加力保障經營主體投保需求。積極發揮各類保險公司作用，加大對重點行業、重點區域、重點領域企業的內貿險服務力度，提升對被保險人為民營和中小微企業的承保力度。

三是加強能力建設，穩步提高內貿險覆蓋面。推動保險公司加大對內貿險的資源傾斜和建設投入，合理厘定費率，優化承保理賠。探索建立內貿險共保體機制，加強對內貿險的再保險支持。

完善內貿險配套制度

完善內貿險配套制度也是《意見》中提到的重要舉措。《意見》明確，要強化全國信用信息共享平臺信用信息歸集共享“總樞紐”功能，依法依規將保險公司理賠信息納入平臺，統籌全國一體化融資信用服務平臺網絡建設，支持保險機構接入并依法依規使用有關信用信息。

國家發改委有關負責人介紹，目前，全國信用信息共享平臺已經與47個部門和31個省（區、市）互聯互通，匯聚了在中華人民共和國境內注冊的經營主體的超過780億條信用信息。“根據《意見》要求，國家發展改革委將從以下三方面入手。”該負責人說，“一是安全有序開放信用信息；二是推廣信用報告和公共信用綜合評價；三是強化內貿險業務對接。國家發展改革委將大力支持有意愿的保險機構通過平臺網絡發布保險產品，并在線受理包括內貿險在內的保險業務申請。”

《意見》還提出，各地區要搭建專門平臺，通過線上線下多種形式宣傳推介內貿險。積極組織企業與保險機構對接，有效溝通內貿險供求。鼓勵有條件的地區以市場化方式創新對本地民營和中小微企業投保內貿險的支持方式。鼓勵商業銀行通過客戶渠道宣傳內貿險產品。

“商務部門將圍繞落實《意見》要求，舉辦保險機構和內外貿企業對接活動，引導各類貿易企業充分認識內貿險的積極作用，不斷提高企業投保意愿和投保規模，鼓勵外貿企業統籌用好出口信用保險和內貿險。”商務部有關負責人表示，將推動外貿大省開展內貿險促進內外貿一體化發展試點，提高內貿險服務保障能力，助力提升內外貿一體化水平。

（本報記者孔德晨）