導(dǎo)讀:
“一帶一路”倡議發(fā)起十年來(lái),中國(guó)積極對(duì)外投資,參與多項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目援助,不僅保持了自身經(jīng)濟(jì)活力,也促進(jìn)了相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提供了大量就業(yè),減少了貧困。“一帶一路”不是居高臨下的施舍,也不是服務(wù)霸權(quán)的工具。多邊主義時(shí)代已經(jīng)到來(lái),公平競(jìng)爭(zhēng)、合作共贏是人心所向。
中國(guó)可以說(shuō)是從全球化中獲益最多的大國(guó)。全球化是一個(gè)長(zhǎng)期的自由化進(jìn)程,將曾經(jīng)孤立的國(guó)家經(jīng)濟(jì)整合為相互依存的全球商品、資本和技術(shù)市場(chǎng)。
有人可能馬上要問(wèn):那么中國(guó)是否付出了足夠多的回報(bào)呢?在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面,中國(guó)收獲的要比付出的多,但最近情況已經(jīng)開(kāi)始發(fā)生變化:起初,中國(guó)吸收了大量外國(guó)直接投資,并巧妙地將其用于結(jié)構(gòu)性現(xiàn)代化和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步;近年來(lái),中國(guó)在海外的投資已經(jīng)超過(guò)了外國(guó)在中國(guó)的投資。以前,中國(guó)主要從發(fā)達(dá)國(guó)家吸引投資,學(xué)習(xí)現(xiàn)代技術(shù);而現(xiàn)在,中國(guó)主要投資于落后國(guó)家,支持其發(fā)展。
在今年10月舉行的第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上,所有人都深信“一帶一路”倡議是真正的全球性倡議。習(xí)近平主席也在主旨演講中強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn),并宣布中國(guó)支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng),其中包括支持建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),推動(dòng)科技創(chuàng)新,支持民間交往,還提到了人力資本投資和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性。加強(qiáng)“一帶一路”框架下“軟聯(lián)通”的必要性已得到認(rèn)可。在這方面,拓展各種人文交流渠道具有重要意義。
“一帶一路”倡議批評(píng)者一直在吹毛求疵,但他們的小伎倆越來(lái)越行不通。畢竟,150多個(gè)國(guó)家和30多個(gè)國(guó)際組織已與中國(guó)簽署了200多份“一帶一路”合作文件,這已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。從2013年到2023年,中國(guó)對(duì)外投資約1萬(wàn)億美元,實(shí)施各類項(xiàng)目約3000個(gè)。從孟加拉國(guó)到剛果,從巴基斯坦到尼日利亞,從伊朗到莫桑比克,中國(guó)的投資和貿(mào)易不僅為相關(guān)國(guó)家的產(chǎn)品提供了原材料和吸納能力日益增強(qiáng)的市場(chǎng),也創(chuàng)造了數(shù)百萬(wàn)的就業(yè)機(jī)會(huì)。實(shí)際上,中國(guó)提供的投資和貿(mào)易機(jī)會(huì)讓許多過(guò)去沒(méi)有任何謀生手段的窮苦人擺脫了貧困,在自己的祖國(guó)看到了希望,而不必遙望異國(guó)他鄉(xiāng)。
一萬(wàn)億也就是一百萬(wàn)個(gè)一百萬(wàn)。保守假設(shè),如果中國(guó)每向海外投資一百萬(wàn)美元,所創(chuàng)造的生活條件只能讓一個(gè)人不用移民脫貧,那么中國(guó)目前的海外投資意味著至少有一百萬(wàn)人不必為尋找生計(jì)背井離鄉(xiāng)。因?yàn)椤耙粠б宦贰背h,許多人不再需要踏上穿越沙漠、跨越海洋的流浪之旅,進(jìn)而從根本上減少了涌向歐洲的難民,而歐洲現(xiàn)已經(jīng)無(wú)力應(yīng)對(duì)移民潮。毫無(wú)疑問(wèn),如果沒(méi)有“一帶一路”倡議,難民人數(shù)可能會(huì)增加數(shù)百萬(wàn)。
中國(guó)是一個(gè)日益重要的經(jīng)濟(jì)大國(guó)。在全球最大的100家公司中,中國(guó)占14家,比20年前多了四倍。在過(guò)去25年中成立的、目前市值超過(guò)1000 億美元的19家公司中,美國(guó)占9家,中國(guó)占8 家,而歐洲則一家也沒(méi)有,這不免讓大洋彼岸其他國(guó)家的有些人感到不爽甚至嫉妒——比如大西洋對(duì)岸的歐洲人和太平洋對(duì)岸的亞洲人。
西方執(zhí)迷不悟地認(rèn)為“一帶一路”倡議是中國(guó)成為全球霸主的工具,然而事實(shí)絕非如此。尤其有些人無(wú)法理解,包括美國(guó)在內(nèi)的任何國(guó)家的霸權(quán)時(shí)代已一去不復(fù)返。多邊主義的時(shí)代已經(jīng)到來(lái),面對(duì)各種不同的、往往是相互矛盾的理念和利益,全球大國(guó)之間必須進(jìn)行談判和協(xié)調(diào)。世界足夠大,大到每個(gè)人都有機(jī)會(huì)和平融入其中。
“一帶一路”倡議的確有援助的內(nèi)容,但它絕不是中國(guó)向其他國(guó)家“做慈善”。具有中國(guó)特色的援助舉措還有很多。“魯班工坊”就是一種成功實(shí)踐。自2016年以來(lái),中國(guó)已在25個(gè)國(guó)家建立了近30個(gè)類似的職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,主要位于南亞、中東和非洲的發(fā)展中國(guó)家。數(shù)以萬(wàn)計(jì)的年輕人從這些學(xué)校畢后,在各行各業(yè)找到了工作,從使用人工智能的生產(chǎn)系統(tǒng)、電動(dòng)汽車和機(jī)器人,到傳統(tǒng)中醫(yī)和烹飪。這些培訓(xùn)項(xiàng)目也是轉(zhuǎn)讓技術(shù)和管理技能的渠道。
“一帶一路”倡議首先是中國(guó)保持自身經(jīng)濟(jì)活力的方式,這對(duì)于滿足14億多人日益增長(zhǎng)的消費(fèi)期望不可或缺。要充分提高產(chǎn)量,就必須確保進(jìn)口原材料,這反過(guò)來(lái)又需要資金來(lái)支持,而資金則來(lái)自于高水平地對(duì)外輸出“中國(guó)制造”。
其他大型倡議也應(yīng)受到同樣的關(guān)注,但它們沒(méi)有一個(gè)能夠在規(guī)模上與“一帶一路”倡議相提并論。比如,歐盟的“全球門(mén)戶”戰(zhàn)略預(yù)計(jì)到2027年,將籌集3000億歐元資金用于發(fā)展全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持世界各地的綠色和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。毫無(wú)疑問(wèn),它和美國(guó)的“重建美好世界”計(jì)劃一樣,是針對(duì)“一帶一路”倡議遲來(lái)的回應(yīng)。美國(guó)拜登政府推出的這項(xiàng)計(jì)劃,主要是為了改善美國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),但同時(shí)也可能有助于加快全球南方國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
現(xiàn)在,其他國(guó)家正試圖在擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作和援助方面追趕中國(guó),這可能是件好事,但前提是,這必須建立在公平競(jìng)爭(zhēng)而不是野心驅(qū)使的惡性競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上。
本文原標(biāo)題為 "BRI shows the way"
責(zé)編 | 宋平 辛欣
編輯 | 張釗
實(shí)習(xí)生秦可、佟亞璠亦有貢獻(xiàn)